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固镇经济开发区典型案例问题整改
2021年4月28日，生态环境部典型案例通报了固镇经济开发区存在的环境突出问题，固镇县深刻认识中央生态环境保护督察问题整改的极端重要性和紧迫性，全面认领、照单全收，坚决扛起整改的政治责任，全力以赴抓好问题整改。
固镇县从认真践行习近平生态文明思想的政治高度，切实增强问题整改的思想自觉政治自觉行动自觉，典型案例通报当天，我县即刻逐条逐项对照通报问题制定印发了《中央生态环境保护督察问题固镇县边督边改立行立改实施方案》，成立由县委书记、县长担任双组长的问题整改工作领导小组，下设5个工作组4个工作专班，驻点经济开发区集中办公。坚持白天现场推进、晚上研判调度，共召开县委常委会23次、县政府常务会16次、县政府党组会6次、领导小组会议17次。
通过对照问题逐条梳理，细化为3个方面8个具体问题，截至目前，违规建设涉水项目、经济开发区内存在污水渗坑等7个问题基本完成整改，污水处理能力不足问题正在按序时推进。同时，我县严厉查处企业环境违法行为，2021年中央环保督察组入驻以来，固镇县生态环境分局共计下达责令改正通知书82起，实施行政处罚70起。典型案例涉及6个企业环境违法问题，均已立案查处，已全部执行到位。
问题一：违规建设涉水项目。①出台严控“两高”项目审核备案的政策性文件及《固镇县园区产业准入条件（试行）》，进一步健全项目预审机制，确保园区项目符合产业政策和环保要求。②编制经济开发区产业发展规划和规划环评，正在组织报件材料，规划环评计划4月底上报审查，通过审批后开展产业规划调整上报工作。③对园区项目进行全面摸排，梳理在建企业20家，拟建企业15家，存量企业138家，针对摸排发现问题，制定印发《固镇经济开发区企业分类处置工作实施方案》。
问题二：50万吨乳酸和30万吨聚乳酸、热电联产三期项目未批先建。①对50万吨乳酸和30万吨聚乳酸项目立案查处。②50万吨乳酸项目节能审查意见获省发展改革委准予行政许可，正常开工建设。③对热电联产三期项目责令停工，违法施工现场已恢复原状。④坚持举一反三，完成园区所有企业建立“一企一档”，发现问题及时依法处置。⑤加强后续建设项目跟踪督查，严格执行环评程序，严防出现新的未批先建问题。
问题三：污水处理能力不足。①查处运营企业违法行为，对污水处理厂运营单位进行约谈和立案查处。②对污水处理厂一、二期运营情况进行全面排查，对进出水量有差距问题进行整改，采取物理隔断等方式杜绝污水外流。③实施工程类项目7个，一是对污水处理厂一、二期进行臭氧曝气提标改造，项目已完成；二是加快推进2万吨/日污水处理厂三期环保验收和达标运行，目前正在调试运行，出水达标；三是加快1.2万吨/日中水厂一期提标改造，项目已完成；四是启动补齐3.2万吨/日中水厂一期剩余2万吨/日项目建设，目前土建正在施工，设备已采购，力争2022年6月底前建成试运行。五是实行连城镇和经济开发区工业污水和生活污水分类处置，污水管道管网建设和“暗改明”工程已全部建成并通水。六是金山湖尾水净化湿地由70亩扩建至320亩，目前项目已建成运行。七是建设污水处理厂四期，目前土建工程已完成，部分设备已进场安装，预计2022年9月底前竣工。
问题四：地下管网存在损毁渗漏。①对开发区重点涉水企业进行2次集中约谈，签订《关于地下水使用及污水排放问题自查承诺》，29家自查存在问题企业已完成整改。②对园区地下雨水管网现状进行勘察，排查67千米管网76个点位存在问题已完成整改。③实施3个工程类项目。一是启动实施污水管网“暗改明”工程，分三期建设，建设管网共54.79千米，25家单管单送企业已全部建成通水。二是启动智慧园区项目，已基本建成，正在逐步完善。三是实施涉水企业雨水监控系统平台建设项目，控制中心已建成运行，76家企业完成在线联网监测。
问题五：经济开发区周边水体污染。①对园区涉水企业进行排查，发现雨污管网混接错接等问题41处，已完成整改。②实施工程类项目4个，一是采取截污回抽、水体清淤、生态补水等方式对周边污染水体进行治理，“四沟一河”已完成整治。二是在企业雨水排口建设应急闸阀和应急池，安装在线监测设备和控制装置。三是在园区雨水管道出口建设14处应急闸阀和应急池，管控污水不进入周边水体。四是建设园区水环境治理应急处置项目，已建成运行。
问题六：经济开发区内存在污水渗坑。①对丰原生物有机肥有限公司违法行为立案查处。②对渗坑内废液、淤泥进行清理，共收集处理废液290.3吨、淤泥455.8吨，检测未发现重金属和石油烃超标，原渗坑已填平并完成道路建设。③该地块土壤及地下水采样检测均未发现异常，符合规划第二类用地土壤环境质量要求，可用于后续地块开发利用。④坚持举一反三，对园区及周边渗坑进行全面排查整治。
问题七：丰原集团将数万吨发酵废渣露天堆放无防渗措施的地面。①对涉事企业丰原生物有机肥有限公司违法行为立案查处。②制定废渣堆放区环境问题整改方案，建设4个废渣贮存仓库，所有废渣实现规范贮存。③废渣堆放点地下水采样检测未发现含特征污染因子。④实施废渣资源化利用，建设年产10万吨有机肥生产线，8台设备已安装，预计5月试运行。
问题八：丰原泰格实业危废焚烧项目涉嫌环境违法。①已对涉事企业违法行为立案查处。②设备改造已完成，实现达标排放。③废气在线监控系统已与生态环境部门联网，实行全程监管。焚烧炉2021年6月底已停用
根据《中共安徽省委 安徽省人民政府<关于印发安徽省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案>的通知》（皖发〔2021〕30号）文件要求，省整改方案给固镇县制定了5大项11条整改措施，2021年年底前需要完成6条整改措施已基本整改到位，2022年度需要完成的5条措施正在按序时推进，我县确保所有问题按期高质量整改到位。
下一步，固镇县将深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以高度负责的作风、务实有效的举措压实各方责任，严格按照省市生态环境监管部门的要求，更加从严从实、精准高效抓好问题整改，切实推动经济社会全面绿色转型发展。
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